城市里有河有水,本来是自然的馈赠,天然就让城市多了几分灵气,但是有些城市的水却变成了黑臭水体,甚至本该保护好的公园景区里的河道也让人不得不掩鼻而过。今年5月下旬,生态环境部、 住房和城乡建设部联合开展2019年城市黑臭水体整治环境保护专项行动,对13个省116个城市的黑臭水体进行专项排查。这是自2017年以来,开展的第2次黑臭水体专项排查,排查发现的问题依然很多。
排查组拍摄的各地检查现场视频显示,一些地方的污水没有经过处理,直接排入河道。
在湖北武汉光谷大道的排水走廊,排查组成员发现有一根黑色的排水管,大量的污水正从管道排出。排查人员沿着河岸排查,发现这样的排污管不止一处。
在安徽六安,排查组成员在河道边发现一个排污口,污水直排入河,排水量比较大。据现场估算,大概达到每天5000方左右的规模。
在江苏无锡的城市河道排查中,工作人员在河水的水面下发现一个排水管,黑色的污水正从管道排入河水中,污水特别黑,特别臭。
中国工程院院士任南琪说,从目前环保排查所发现的黑臭水体治理存在的问题,其中一个主要的原因就是污水直排的问题。这个问题不解决,黑臭水体是永远治理不好的。
在这次黑臭水体整治专项行动中,控源截污仍是主要短板。排查期间发现存在控源截污不到位方面的问题共331个,占发现问题总数的40%
任南琪认为,直排的问题没有解决,就是排水管网系统还没有终解决。
中国城市规划设计研究院高级工程师王家卓说:“污水管网是城市一个重要基础设施,也是水环境治理一个关键,污水管网当前主要存在几个问题,个问题是总量不足,城市里有些区域存在污水管网覆盖的空白区,该有管网的地方没有。”
在湖北荆门,排查人员发现了一个污水直排口。经现场调查,周边有几百户居民,因为目前还没有完成截污管网的建设,所以导致生活污水直接排放进入河道。
湖南排查组工作人员在岳阳市发现一个污水坑,经现场了解,这是村民自行挖掘的污水坑,附近居民家的污水经过排水沟排入污水坑内,靠蒸发和下渗解决污水问题。
一些地方没有污水管网,而有的地方虽然有管网,但是雨污合流的管网。通往河道的雨水管道,在晴天没雨的时候,仍然把污水直接排入河道。所谓雨污合流,就是雨水和污水是同一个管道系统,造成污水随雨水直接排放,这是目前我国很多城市普遍存在的问题。
据官方统计,截至2017年底,全国设市城市共有排水管道630304公里,其中,污水管道265513公里、雨水管道253642公里、雨污合流管道111149公里。雨污合流的管道比例占到大约20%左右。
实际调研显示,在下雨天,一些地方的污水处理厂根本不运行,直接开闸,把未经处理的污水随着雨水直接排入河道。
在这次排查中,工作人员发现在一些地方,污水处理厂和污水处理设施的处理能力不足,导致污水直排和溢流,这也是城市黑臭水体的一个主要形成原因。
近年来,我国污水处理厂进入快速建设的阶段。据统计,2005年,我国城市污水处理厂仅有792座,到2017年,城市污水处理厂有2209座,增长了2.8倍。
城市黑臭水体整治环境保护专项行动开展以来,各重点城市加快补齐城市生态环境基础设施短板,有效提升了城市水污染防治水平。据不完全统计,截至2018年底,36个重点城市直接用于黑臭水体整治的投资累计1143.8亿元,共建设污水管网19872公里、污水处理厂(设施)305座,新增污水处理能力1415万吨/日。
黑臭水体是城市里不该有的存在,既破环了城市的生态环境,也降低了周围居民的生活质量。但究其根本,还是人为造成。尤其是城市人口越来越多,生活污水和垃圾越来越多,如果基础设施跟不上,居民的素质跟不上,就很容易产生黑臭水体。怎么从源头上治理?一要堵,堵住企业和居民偷排直排污水;二要疏,建设好城市的污水管网,补上基础设施建设的短板。这是攻坚战,又是持久战,久久为功,才能长治久清。